統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)。依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),是保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時,推動統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。國家統(tǒng)計局中山調(diào)查隊堅持以誠立統(tǒng)、以法護真,以更好發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用為目標,深入貫徹落實新修改的《中華人民共和國統(tǒng)計法》(以下簡稱“統(tǒng)計法”),推動統(tǒng)計法治建設(shè)邁入制度化、體系化、常態(tài)化的新階段,奮力書寫新時代國家調(diào)查法治建設(shè)新篇章。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握依法統(tǒng)計政治方向
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作。黨中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》和《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等重要文件(以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》和《監(jiān)督意見》),為新時期統(tǒng)計工作指明了前進方向,提供了根本遵循。2023年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把“統(tǒng)計造假”納入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》處分范疇,并在第一百三十九條作出明確規(guī)定。2024年新修改的《統(tǒng)計法》旗幟鮮明地將“統(tǒng)計工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入總則,從法律層面進一步強化了統(tǒng)計工作的政治屬性,為新時代統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會明確提出“完善黨和國家監(jiān)督體系”,四中全會進一步強調(diào)“推進統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同”,賦予統(tǒng)計工作新的時代使命。中山調(diào)查隊始終牢記政治機關(guān)根本屬性,深入貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和新修改統(tǒng)計法等,嚴格貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署,認真履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)督職責(zé),確保統(tǒng)計事業(yè)始終沿著正確政治方向前進。

二、聚焦主責(zé)主業(yè),全鏈條夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量根基
無論是居民收支變化,還是物價波動趨勢,每一項國家調(diào)查數(shù)據(jù)都直接關(guān)系到中山市委市政府科學(xué)決策的成色與民生政策的溫度。依法統(tǒng)計不僅是法治底線,更是政治紅線;數(shù)據(jù)真實不僅是職業(yè)生命線,更是對黨和人民的莊嚴承諾。中山調(diào)查隊始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù),樹牢正確政績觀,堅持誠信誠實、依法統(tǒng)計,全鏈條夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量根基,確保每一筆數(shù)據(jù)都真實反映中山經(jīng)濟社會發(fā)展的脈動。堅持把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為不可逾越的生命線,以法治思維貫穿調(diào)查全過程、各環(huán)節(jié)。落實數(shù)據(jù)質(zhì)量管控主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度、國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架和統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程規(guī)范,認真執(zhí)行調(diào)查業(yè)務(wù)全流程管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追溯等制度機制,強化從樣本管理、入戶采集、平臺錄入到審核評估、責(zé)任追溯的數(shù)據(jù)質(zhì)量全鏈條管控,做到“數(shù)出有據(jù)、查可溯源”。堅持依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),堅決抵制任何單位或個人以任何方式干預(yù)調(diào)查數(shù)據(jù),有力保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、強化協(xié)同聯(lián)動,完善防治統(tǒng)計造假責(zé)任體系
防治統(tǒng)計造假、弄虛作假,是一項系統(tǒng)工程,必須多方協(xié)同、久久為功。中山調(diào)查隊通過內(nèi)外協(xié)同,筑牢防治統(tǒng)計造假的堅強防線。對內(nèi),壓實領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負責(zé)人第一責(zé)任、業(yè)務(wù)人員直接責(zé)任和紀檢干部監(jiān)督責(zé)任,形成層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條;對外,落實防治統(tǒng)計造假剛性制度實施有關(guān)工作,主動對接地方黨委政府和相關(guān)部門,推動將防范和懲治統(tǒng)計造假納入多部門協(xié)同監(jiān)管框架。同時,加強與市紀委監(jiān)委、審計、巡察等監(jiān)督主體的貫通協(xié)同,建立健全線索移送、信息共享、結(jié)果互認的工作機制,凝聚起防治造假的強大合力。對日常核查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)異?;蜻`法線索,堅持“刀刃向內(nèi)、一查到底”,做到有案必查、查案必嚴、問責(zé)必實,形成有力震懾,切實維護國家統(tǒng)計制度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性。

四、弘揚誠信文化,厚植誠信誠實的統(tǒng)計職業(yè)道德根基
“誠信誠實,依法統(tǒng)計”是統(tǒng)計職業(yè)道德的核心,是數(shù)據(jù)真實的道德基石。誠信誠實標定了統(tǒng)計工作最鮮明的價值底色,為依法統(tǒng)計注入了精神內(nèi)涵;依法統(tǒng)計為統(tǒng)計工作設(shè)定了明確的邊界和底線,是誠信誠實的有力保障。2025年,國家統(tǒng)計局在全國范圍部署開展“誠信誠實統(tǒng)計職業(yè)道德教育”活動,強調(diào)將統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)深度融入統(tǒng)計工作全過程。中山調(diào)查隊聚焦學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)發(fā)力、多維推進,持續(xù)提升依法統(tǒng)計的內(nèi)生力、執(zhí)行力和影響力。堅持思想引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計造假的重要指示批示精神,編制學(xué)習(xí)資料,強化常態(tài)化學(xué)習(xí)。強化能力支撐,面向鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)及基層調(diào)查員開展嵌入式培訓(xùn),在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)核查中同步宣講統(tǒng)計法律法規(guī)與統(tǒng)計職業(yè)道德,聯(lián)合企業(yè)開展“誠信誠實為本 鑄牢企調(diào)初心”主題黨日活動,筑牢源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。注重氛圍營造,隊領(lǐng)導(dǎo)走進《周五民聲直播室》節(jié)目宣傳統(tǒng)計職業(yè)道德教育,利用志愿服務(wù)、入戶走訪等契機開展普法宣傳,有效擴大了“為民調(diào)查、崇法唯實”的社會認同;在新聞媒體積極宣傳誠信誠實、依法統(tǒng)計先進人物事跡,有力弘揚統(tǒng)計職業(yè)道德。下一階段,中山調(diào)查隊將持續(xù)深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育活動,在尊法、學(xué)法、守法、用法上繼續(xù)狠下功夫,牢牢把握統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范的精神實質(zhì)和實踐要求,進一步增強踐行統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范的思想自覺和行動自覺。

五、落實普法新規(guī),構(gòu)建制度化法治宣傳教育新格局
法治宣傳教育是推進全面依法治國的基礎(chǔ)性工程。自建隊以來,中山調(diào)查隊一直高度重視統(tǒng)計法治宣傳工作,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)“紀法宣講半小時”“統(tǒng)計法治六進”以及每年一度的統(tǒng)計開放日、法治宣傳日等,廣泛深入宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度方法,成效良好。2025年11月1日起施行的《中華人民共和國法治宣傳教育法》,為統(tǒng)計法治宣傳注入了強大法治動能。該法通過“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,明確要求國家機關(guān)將法治宣傳教育納入工作規(guī)劃,賦予各級統(tǒng)計機構(gòu)法定普法職責(zé),推動統(tǒng)計法治宣傳由“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)為“硬責(zé)任”。中山調(diào)查隊將深入貫徹落實《中華人民共和國法治宣傳教育法》,推動統(tǒng)計普法從階段性活動向制度化、常態(tài)化躍升。要進一步健全普法責(zé)任制,高標準制定“九五”普法規(guī)劃,落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,明確各專業(yè)、各崗位的宣教職責(zé);深化“統(tǒng)計法治六進”行動,持續(xù)統(tǒng)計領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和國家法律進機關(guān)、進黨校、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村;強化重點對象教育,聯(lián)合市委黨校,推動新修改統(tǒng)計法及防治統(tǒng)計造假剛性制度納入黨員干部教育培訓(xùn)的必修課;加強以案釋法,充分運用典型案例開展警示教育,用“身邊事”警醒“身邊人”,切實提升全員法治思維、法治意識和依法統(tǒng)計能力。通過制度化、精準化、常態(tài)化的法治宣教,讓學(xué)習(xí)貫徹新修改《統(tǒng)計法》在中山統(tǒng)計領(lǐng)域乃至全社會蔚然成風(fēng),為中山統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
法者,治之端也。新時代新征程,中山調(diào)查隊將始終堅持以習(xí)近平法治思想為指引,以誠信為魂、以法治為基,以更高的政治站位、更強的法治自覺,深入推進統(tǒng)計法治建設(shè),堅決守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線,為中山經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻統(tǒng)計調(diào)查更大力量!
(作者邸彥明系國家統(tǒng)計局中山調(diào)查隊黨組書記、隊長)
編輯 方嘉雯? 二審 朱暉? 三審 岳才瑛




